服务大局保障民生的检察担当

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2016年01月15日 查看旧版(2007年10月15号以前)

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服务大局保障民生的检察担当

——南阳市检察机关开展专项活动纪实

    本报记者谢建晓本报通讯员 潘云 王永强周邦秀

    组织开展破坏环境资源犯罪、危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动，获当地百姓点赞；深入查办涉农惠民、房地产、农村基层组织等领域职务犯罪，着力打造良好“政治生态”；组织开展送法“五进”活动，为广大干群烹制丰盛的“法治套餐”；规范司法行为，检察干警坚守“司法规矩”，当地党委政府主要领导给予批示肯定……

    2015年以来，南阳市检察机关忠诚履职，勇于担当，倾力服务大局，贴心保障民生，切实捍卫社会公平正义，让法治阳光雨露滋润南阳大地。

    立案监督：给群众送来“民生红包”

    南阳是南水北调中线工程的水源地、千里淮河发源地，是全国重要的粮食生产基地。2014年以来，南阳市检察机关深入开展了破坏环境资源犯罪、危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动，为南阳百姓收获“民生红包”提供司法保障。

    为加强对行政执法的监督,有效解决行政执法“任性”，南阳检察建立了行政执法与刑事司法衔接信息共享平台，实现刑事执法信息和行政处罚案件的共享、查询、分析以及涉嫌犯罪案件适时移送、案件网上咨询等功能。目前，市、县两级院“两法”衔接平台联网行政执法机关263个，录入行政处罚案件8000余件。

    聚焦百姓反映的热点难点问题，会同行政执法机关，对食品药品、肉蛋畜、环境污染、非法占地等事关民生的重点领域进行拉网式排查，督促相关行政执法机关开展整治。

    保障舌尖上安全。从群众日常饮食入手，对个体商户滥用食品添加剂、销售劣药假药等违法犯罪行为予以重拳打击。监督移送食品安全犯罪31人，监督立案31人。

    护卫淮河源头生态。开展环境整治“夏秋攻势”，桐柏县检察院通过与公安、法院、水利、国土等部门紧密配合，取缔淮河流域16个非法采砂点，恢复土地面积200余亩。

    严厉打击滥采滥伐滥占。对非法占用农用地、盗伐滥伐林木等破坏生态环境犯罪进行了重点监督。共监督行政执法机关移送涉该类案件28件29人，监督立案20件23人。查办职务犯罪：营造良好“政治生态”

    近年来，房地产领域和农村基层组织腐败备受群众诟病。

    南阳检察相继开展了房地产市场违法行为、农村基层组织和乡镇管理部门职务犯罪案件专项查办活动。

    重点查办土地、房管、环保、市政、园林等与房地产行业相关部门的职务犯罪行为，对情节恶劣的，深挖背后的保护伞、利益链。经过排查，身居中层职位的“实权族”，贪污受贿、滥用职权等违法犯罪的“科长现象”，逐渐浮出水面。先后查处涉该领域犯罪52件57人，挽回经济损失5000余万元。

    集中突破一批农村基础设施建设、生态环境保护、惠农政策性补贴、社会保障等领域的贪污贿赂犯罪案件，保障百姓切身利益。共查处该领域职务犯罪120件142人。

    “送法五进”：让干群共享“法治套餐”

    去年8月19日，以“知法守法、廉洁从政”为主题的南阳市检察机关送法“进机关”活动首场报告会举行。“报告会形式新颖、内容丰富，有我们身边的典型案例，‘送法’接地气儿，听起来很受教育。”南阳市粮食局副局长王建新感慨地说。

    南阳市检察机关持续开展送法进校园、进农村、进企业、进社区、进机关的“送法五进”活动，全方位开展普法宣传，为南阳人民送上了一套丰盛的法治大餐。

    首场送法“进校园”活动在南召县举行。与此同时，全市检察机关选派的250多名法制副校长赴任职的1000余所学校，积极开展形式多样的法制教育活动。

    依托社区文化宣传队、民间戏曲团体，检察官们组建了“送法进社区”宣传队，为广大居民提供实用的法律咨询和维权服务活动。结合“进百企访千企”和“大走访”活动，他们将法治阳光送进各大企业。

    截至目前，开展送法进农村活动32场，组织村干部参观廉政教育基地23次；为企业进行法制宣传159场，送法进社区50余场次，开展送法进机关报告会35场次，2万多名干部群众受益。

    规范司法行为：让干警坚守“司法规矩”

    “规范司法行为是实现依法治国的必然要求，是提升广大干警执法能力的内在动力。我们必须将规范司法行为作为一项硬任务持之以恒常抓不懈。”南阳市检察院检察长薛长义认为。

    2015年2月，市检察院启动规范司法行为专项活动，执法办案过程中存在的不规范、不文明、不严格等突出问题被摆上桌面。50多名检察业务骨干，集中对2014年办理的296起自侦案件全面“体检”，督促对照整改。共开展4次案件质量评查活动，共列出了30多项1800多种有“毛病”的“问题清单”。

    有群众反映：某基层检察院办理一起职务犯罪案件时，超额扣押涉案款物20余万元未还。接线索后，市院组成专案组，落实反映问题。责令该院将扣押款物如数退还当事人，办案人员向当事人赔礼道歉。

    市院要求各基层院逐案、逐人落实整改任务，限时整改，针对去年个别单位个别业务数据不实问题，坚持不回避、不护短，认真调查，严肃处理。

    南阳市委书记穆为民、市长程志明等领导多次作出批示，对南阳检察的成绩给予充分肯定。省检察院、最高检察院向全省、全国推广其典型做法。市检察院被中央文明委评为“全国文明单位”、被省检察院评为全省检察机关业务工作先进单位。

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