奋力谱写民生改善新篇章

通讯员 谢川 记者 陈云飞

“民为邦本，本固邦宁”。民生一直是党和政府工作的出发点和落脚点。党的十八大以来，区委、区政府坚持把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在各项工作的首要位置，始终注重民生、保障民生，奋力铸就强区民生改善新篇章。

记者从区人社局了解到，近年来，区人社局聚焦创业富民，服务创新发展，把百姓的柴米油盐摆上议事案头，全区“民生温度”持续升高，那些幸福花开的故事，不断写进邗江人民的心间。

大力推进就业民生工程，编织就业网筑牢“保障线”

就业是民生之本。

在就业服务上，区人社局对全区15镇（街道、园区）、92个村、56个社区的就业平台网络光纤进行了改造，形成了以区公共就业人力服务网为中心的城乡一体网络就业平台。同时在镇（街道）和社区安放就业社保信息查询机，实现用工信息与劳动者求职信息的互联互通，打造了全市领先的“十五分钟就业服务圈”，劳动者足不出村就能自动匹配到合适的岗位。今年上半年，共采集就业岗位11854个，新增城镇就业6531人，完成年度目标的82%。

线上有网络，线下有平台。区人社局还积极搭建就业服务平台，把就业岗位送到老百姓家门口。近年来，我区先后开展了主题为“就业援助月”、“春风行动”等，定期形成区、镇（街道）上下联动的人力资源市场，推进本区劳动力就近就地就业。

公共就业服务的持续优化，从没忘记过困难群众。老百姓的好日子，正一步一个脚印走来：近年来，区人社局通过社保补贴安置一批困难群众，积极鼓励企业吸纳一些困难群体就业，并对符合条件的企业给予社保补贴。三年来，累计发放社保补贴500万元，有力地推动困难群体就业；对一些无学历、无特长、无技能、年龄大的就业困难群体通过政府购买岗位进行安置；积极挖掘家政服务、物业管理等就业岗位，通过社区基层平台推荐就业岗位安置一批困难群众，确保我区零就业家庭动态清零。今年我区政府购岗169人，区财政拨付购岗补贴400多万元。     

老百姓点滴获得，不断积聚起民生丰碑。

全力推进创业载体建设，助推创业带动就业倍增效应

创业是就业之源。

对于创业扶持，邗江诚意十足、干货满满，推出了四款创业“大礼包”：一是推行“小额创业贷款+后续服务”套餐，有效提高创业人员创业成功率；二是推行“项目推介+创业奖励”套餐，通过征集创业优秀项目，建立创业项目信息库和推介手册，助力项目发展；三是推出“创业培训+场租补贴”套餐，鼓励就业困难人员自主创业，对实现初始创业并稳定经营一年，有效带动就业的发放场租补贴；四是做实“优惠政策+典型表彰套餐”，激发中小企业的发展创新活力，为创业带头人提供税费减免、社保补贴等一系列的优惠套餐。

在经济下行压力较大、财政收入增速放缓的情况下，我区对创新创业的各项补贴与奖励逆势上扬，为民生成绩单不断增添耀眼亮色：

2014年以来，区人社局开展各类创业培训4489人；建成省级创业孵化基地4个、市级孵化基地6个；推介项目133个，其中省级大学生优秀创业项目20个，市级优秀创业项目45个；帮助1502人次取得初始创业和创业租金补贴258.6万元；发放小额创业贷款4764万元，有力推动了邗江就业创业工作健康发展。

此外，区人社局还以实施“十百千万”工程为抓手，以高层次人才和高科技企业的创新创业带动重点群体的就业创业，力争到今年底在全区培植10个市级以上创业孵化基地，集聚100家科技创新型民营企业，促成1000名高校毕业生就业创业，新增10000个就业岗位，让就业创业的“民生之花”朵朵绽放。

合力推进就业政策落实

助推经济持续发展

为了充分发挥失业保险基金保生活、防失业、促就业作用，近年来，区人社局加大《社会保险法》、《失业保险条例》、《社会保险法征缴暂行条例》的宣传力度，严格管理发放，落实政策，维护邗江的社会稳定。

在规范失业保险发放、管理工作方面，区人社部门认真做好失业保险待遇足额发放，对每一位领取失业保险金的人员简历个人档案，不定期进行回访，通过就业信息新版本进行匹配，确保享受失业保险待遇的失业人员合法权益。

保护失业者合法权益同时，积极开展“送政策促就业、送补贴保岗位”活动，通过基层人社中心（站所）发放各类宣传资料，通过区人社网站、微信、QQ群等宣传稳岗补贴政策，促进本区内职工稳定就业。

2015年，全区供给372户企业申报了失业保险稳岗补贴，申报金额1314万元，受惠职工4.7万人。2016年申报企业462户，补贴金额1309万元，受惠职工5.17万人。