聚焦服务民生 提升城市公共交通服务水平-----省运管物流局贯彻落实交通运输“廉政阳光服务”举措之二

　　城市公共交通是为社会公众提供基本出行服务的社会公益性事业和重大民生工程，与民生密切相关。省运管物流局抓住公交优先发展和出租汽车行业改革的时代契机，切实强化为民服务举措，不断提高服务质量和水平,努力为广大群众提供安全畅通、舒适便捷、经济高效的城市客运服务。

　　一、不断深化行业改革。一是制定上报了《城市公共交通发展专项资金分配办法》。明确提出城市公共交通发展专项资金用于国家公交都市创建城市、省级公交示范建设创建城市、按照交通运输部标准实现公交卡互联互通的城市、完成公交规划编制的城市以及公共交通改革力度较大的城市等。二是指导各地推行《城市公共交通线路运营合同》，强化了对公交企业的运营管理。孝感市加大了公交企业公车公营改革力度，完成了50%公交车辆公车公营改造。三是推动出租车行业健康发展。出台《关于下放出租汽车经营权有偿使用审批的通知》，明确将出租汽车经营权有偿使用审批权下放至市、县(市)人民政府；引导武汉市进行了“无偿、严管、增车、调价”等一系列综合改革措施，出台了“底线管理、违禁则废”管理规定；推广了“襄阳模式”，使公车公营经营模式在湖北麻城、江西赣州等地复制。四是积极应对“网约车”发展。深入调查研究全省网络约租车情况，并多层次组织召开《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》意见征求座谈会，，及时掌握各市州出租汽车市场动向，坚持做好信息报送工作。

　　二、着力提升服务品质。一是在公交行业，组织开展了“除陋习、达标准、创品牌”主题活动和“公交出行宣传周”活动，全面提升了城市公共交通服务质量和水平。二是在出租汽车行业，组织开展了服务质量信誉考核，引导各地将服务质量信誉考核结果运用到实际管理工作中，部分市州将考核结果作为公司出租车经营权指标分配、调整的重要依据。三是组织出租汽车“双创”评比工作。修改审定《湖北省出租汽车客运行业“双创”活动实施办法》，并将百佳出租车精简到40台，增加了文明车队(班组)奖项，并按照新标准评选了2014年度及2015年度双创先进集体和先进个人。

　　三、推进公交信息化建设。一是下发了《关于在公交示范创建城市推进智能化应用工程建设的通知》，明确了公交示范城市的公交智能调度系统、乘客出行信息系统、公交企业信息管理系统、公交卡的互联互通等四大建设重点。二是在借鉴外省经验的基础上，制定了《湖北省城市交通一卡通互联互通工作方案》。三是引导了智慧公交提档升级。宜昌、十堰、襄阳、黄石、荆州等城市先后推出乘客出行服务手机客户端(APP)；十堰、宜昌大力推进移动互联网络进车厢，基本实现公交车线路和车辆的无线网络全覆盖；武汉定制公交线路不断拓展，客流量稳步上升。

　　四、打造公交为民服务工程。一是通过优化公交线路。荆州市调整优化公交线路20余条，方便了新建居民小区、城市新区居民出行。二是开通微循环公交。武汉市3年累计开通微循环线路60余条，惠及近百万社区居民。三是发展通村公交。十堰公交集团开通了23条通村公交线路，城市公交成为农民进城的新选择。四是实施公交换乘优惠。宜昌BRT实行同向免费换乘，武汉推出了公交优惠换乘，降低市民的出行成本。五是试点推出定制公交。武汉开通13条定制公交线路，优质高端的公交服务受到市民欢迎。