社区“民生大盆菜”今年继续“烹”起来

1.1亿开“烹”902道“民生大盆菜”，还可以用手机在线点菜。如今，第一批“菜”开始烹饪，实在是太棒了。

民生大盆菜，居民吃得高兴，今年继续推出。日前，记者了解到，今年龙岗将再次拿出3 .18亿元用于“社区民生大盆菜”，平均每个社区约为260万元。

“南都街坊口碑榜”十大金奖

毫无疑问，“社区民生大盆菜”是2015年龙岗区的热词之一，它是该区民生实事办理、基层治理创新的一张名片。

民生大盆菜取名于客家味道，里面不仅有山珍海味，也有萝卜青菜，能够最大程度满足居民需求。居民点菜，政府买单，对社区小事、急事、难事进行系统化、规范化、常态化办理，实现社区居民“我的实事我做主”。

“龙岗区在全市首推社区‘民生大盆菜’，满足居民需求，迎来拍手叫好。”今年2月底举行的“南都街坊口碑榜”颁奖典礼上，“四亿民生大盆菜大宴居民”从全市近百个部门100件民生实事中脱颖而出，入选“十大金奖”。

保证社区居民“话语权”

“我们出台了《龙岗区“社区民生大盆菜”改革项目暂行办法》、《龙岗区“社区民生大盆菜”改革项目专项经费实施细则》等，坚持‘自上而下’与‘由下而上’相结合的征集办理机制。”龙岗区民政局相关负责人介绍，“社区民生大盆菜”项目由社区居委会负责在社区范围内广泛征集，项目确定由社区和谐共建促进会(居民议事会)讨论票决，项目审定由街道办召集专家论证团队进行评审，项目实施和管理主体确定为街道办。

他说，在制度层面上保证社区居民的“话语权”，实现社区居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

据了解，去年8月，南龙社区在议定南威中心消防通道扩建项目时，几名业主提出反对意见，社区和谐促进会积极吸纳业委会、物业管理处以及业主参与协商，同时发放调查问卷，最终得到2/3业主的认可，这盘急需烹饪的“大盆菜”得已开炒。

900余道菜再次开烹

15名蒙童身着汉服，手把茶具，跟着茶艺师演绎具有中华民族特色的传统华夏茶礼。这是近日横岗街道怡锦社区党群服务中心中的温馨一幕，而这也是“社区民生大盆菜”之“礼赞父母·孝亲奉茶”活动。

“今年，我们首批‘民生大盆菜’项目共902个，其中工程类项目308个，服务类项目447个，货物类项目147个，项目经费总额为11383.2万元。”龙岗区民政局这名负责人表示，2016年“民生大盆菜”总资金3.18亿元，平均每个社区大概260万元。第一批“社区民生大盆菜”项目涉及111个社区902个项目，其中工程类308个，服务类447个，货物类147个。其中项目总数最多的为平湖街道，其次为横岗、南湾、布吉。

详解

“民生大盆菜”如何推进？

龙岗区民政局相关负责人表示，今年“社区民生大盆菜”项目力求“精、准、稳”，精就是项目征集遴选更贴近群众所需所盼，更快更有效地落实项目。准就是严格依照负面清单点菜定菜做菜，依照出台的规范性流程落实项目。稳就是严格依照廉政防控手册、财务实施细则及审计监管的相关要求，抓好项目稳妥落地。

具体实施中，各街道社区将及时建立共享共建机制、利用好家园网或创新建立“大盆菜”微信平台等途径，征集项目，力争2016“大盆菜”做成“精品菜”。“我们正在委托相关专业公司进行手机应用程序开发，社区居民有望在线实时参与到‘点菜’、‘定菜’、‘评菜’等各个环节当中”。

“盆菜升级版”是啥样？

日前，《龙岗区“社区民生大盆菜”项目管理暂行办法》和《龙岗区“社区民生大盆菜”项目准入负面清单》出台，这为社区民生大盆菜2.0升级版的打造奠定基础。

“项目遴选确定流程将更加精简，服务类项目也因为贴近社区需要而更接地气，‘菜品’质量肯定会有所提高。”昨日，龙岗区民政局相关负责人说，之前项目从征集到最终确定实施要经过“三道关”，即社区通过讨论票决形成初选项目，街道办组织对初选项目进行论证评审，审定成为备选项目，由龙岗区“大盆菜”项目专责小组召开会议，研究确定实施项目。

他说，《龙岗区“社区民生大盆菜”项目管理暂行办法》对此类问题进行改进。街道办是“大盆菜”项目实施主体，全面负责相关项目的统筹指导和组织实施。在项目确定程序中，街道审定“大盆菜”备选项目后，可召开党政联席会议，评审确定实施项目，这将使项目可以在短时间内落地实施。通过进一步明确各街道办党委在“社区民生大盆菜”项目遴选确定中的主体责任，将大大激发其监管落实项目的积极性。

而且，接下来服务类项目将“下沉”至社区实施，资金额度也由原来的5万元提升至20万元。

什么是“项目准入负面清单”？

那么，哪些可以成为“社区民生大盆菜”项目？项目实施依据如何界定？随着“民生大盆菜”负面清单的出炉，问题迎刃而解。

去年“社区民生大盆菜”项目实施过程中，有些社区将工作站改造、办公用品增加等项目也进行申报。有了负面清单，这些都可避免。负面清单内容共包括31项，其中禁止申报的有27项，限制申报的有4项，涵盖通用类、工程类、货物类、服务类项目申报。

样本

龙城街道居民“点菜”

直接上“悦家园”APP

“社区民生大盆菜”申报哪些项目？动动手指就能选择。对“大盆菜”项目有什么意见，可以随时评论。当然，前提是下载“悦家园”A PP。日前，龙城街道“社区民生大盆菜”APP正式上线，为居民提供更为便捷的“点菜”服务，形成现场与远程、线上与线下相结合的新模式。

为主动接受监督提供新途径

龙城街道办相关负责人介绍，当社区居民对菜谱进行点菜后，手机A PP能显示出各菜式的支持力度高低，评审时可根据排列顺序看出民意支持力度。“悦家园”A PP不仅能对各大盆菜项目信息进行实时公开，为居民参与“社区民生大盆菜”提供方便，同时也为大盆菜项目主动接受社会监督提供新的途径。

据了解，龙城街道已成功申报第一批“社区民生大盘菜”项目50个，累计申请资金613.19万元。

“主要围绕服务国际大学园建设生活保障、教学试验、创新创业‘三个基地’，加强对大学城周边的社会治安、清扫保洁、绿化管养、市容秩序、道路交通管理等内容进行项目申报工作。同时围绕‘城市管理治理年’工作部署，将消防设置、边坡治理、道路安全等城区安全、安全生产领域的小型民生项目作为今年的重点，纳入‘社区民生大盆菜’项目范围。”龙城街道办相关负责人介绍，今年龙城围绕智慧城区建设，将探索“网络大盆菜”新模式，推出“悦家园———社区民生大盆菜”A PP，让社区居民足不出户就能通过网络对“社区民生大盆菜”项目进行“点菜定菜评菜”。围绕民生需求，还充分结合智慧社区、智慧医疗等科技平台，提高养老服务水平。

去年累计申请4685 .16万元

龙城街道去年专门成立以街道书记为组长的“社区民生大盆菜”改革项目领导小组，2015年共申报“社区民生大盆菜”项目297个，累计申请资金4685.16万元。愉园社区的“指间公益”、爱联社区的客家文化艺术团、新联社区的“最美夕阳”老年人协会项目、紫薇社区的创客爱心乐坊、尚景社区的残疾人“梦飞龙城”民乐团、龙红格社区的“微环保创益园”、回龙埔社区的“舌尖上的回龙埔”、盛平社区的“七彩年华、梦想起航”青少年暑期成长营项目都受到一致好评。