教育是最大的民生 20160427期第A5版：本溪日报A5

3上一篇 下一篇4

教育是最大的民生 ——溪湖区通过“四个强化”实现义务教育“四个均衡”

□ 本报记者 韩福魁

强化思想认识

2011年，省政府办公厅下发的《辽宁省教育厅关于开展基础教育强县（区）暨义务教育均衡发展建设工作意见的通知》，为溪湖区教育提出了更高的发展目标。近年来，溪湖区委、区政府始终坚持“教育是最大的民生”这一着力点，肩负起推进区域内义务教育均衡发展主体责任。加大资金投入，完善推进措施，着力改善办学条件，提高教育教学质量，保障适龄儿童接受良好的义务教育。义教均衡不仅是义务教育发展方向性的问题，也是经济社会基础性、先导性工程，更是溪湖区委、区政府形成的教育发展共识。

强化组织领导

该区成立了推进义教均衡发展工作领导小组，由区委书记、区长任组长，区教育局、财政局、人社局、民政局、审计局、残联等各责任单位一把手为成员，统筹协调义教均衡的推进工作，监督解决工作中存在的困难和问题。领导小组按照“统筹规划、区域均衡”、“硬件从实、软件从严”的工作策略，全面推进义务教育均衡发展工作进程。

强化主体责任

作为责任主体，区委、区政府多次召开会议，参照考核细则，分析差距、查找不足，解决实际问题。先后出台了《溪湖区义务教育均衡发展工作目标和措施》、《溪湖区推进义务教育均衡发展实施方案》、关爱“三类儿童”等文件，明确工作目标、任务和完成时限，并签订了责任书，纳入年度工作目标考核范畴。

强化任务落实

为全面完成义教均衡发展目标，该区采取四项措施，一是成立由区委常委任组长，区委、区政府相关部门为组员的包校工作组，深入学校，明确任务、责任到人，限时解决实际问题；二是召开区人大代表、政协委员座谈会，号召他们发挥作用，积极为溪湖区教育发展贡献力量；三是发扬尊师重教优良传统，积极号召驻区企事业单位力所能及地为学校建设捐款捐物，帮助学校解决均衡发展中的实际困难。截止到目前，共收到捐赠资金和物资合计286.2万元，为实现全区均衡发展目标奠定了坚实基础；四是签订目标考核责任状，与相关责任单位主要负责人的绩效考评和年度考核结果挂钩，对工作不力者，实行通报批评和诫勉谈话，严重者予以调离或降职处分。

三年来，在市、区政府的高度重视和持续投入下，溪湖区16所中小学目前均已基本达到了校际间均衡发展目标——

硬件配置基本均衡

按照“由外到内，先基础后设备”的原则，坚持“资金投入到位、政策保障到位、监督检查到位”的“三到位原则”，该区全面改善了义务教育学校的办学条件。2013年以来，总计投入资金7003.13万元。其中校舍建设与维修专项投入1190.08万元，塑胶操场面积达到52359平方米。学校的教学仪器设备更新、信息技术资源平台建设、校园文化建设及学校安全防控体系建设等都得到了极大提高。

两支队伍建设基本均衡

在干部队伍建设上，一是坚持常规培训，对全区小学校长进行了必修课8个专题、选修课14个专题共计432学时的培训学习；二是坚持专家引领，邀请了省市20余名资深专家为校长进行了培训；三是坚持持证上岗和定期交流制度，三年内校长交流率61.8%。符合条件的校长全部交流完毕，基本实现了教育管理人才的合理均衡配置。

在教师队伍建设上，一是以“更新理念、提升水平、学习新知识、掌握新技能”为重点，将机构培训与校本培训相结合，集中培训与网络培训相结合，在全区范围内对中小学教师进行了不少于360学时的全员培训；二是开展了“爱岗敬业、优质施教”、“爱生奉献、幸福从教”等师德主题系列活动。通过教师论坛、报告会、研讨会等形式，培养典型，宣传先进，弘扬高尚师德师风；三是组建了名师工作室，开展了名师“专业成长经历”学习研讨，骨干教师观摩课、白板评优课、教育技术能力评优课等活动。2013年至今，教师队伍涌现出市道德模范3人，获得“本溪好人”荣誉称号的12人；市优秀教育工作者及市师德标兵23人。

教育质量基本均衡

2009年，溪湖区被批准为辽宁省家长学校教育实践基地。2010年成功申报成为国家级家长学校实验区。同时该区不断深化课程改革，促进师生成长，提高教育质量。2013年承办全市同课异构现场会、2014年作文教学交流展示会、2015年 “好课在身边”等活动，有效提高了教师素质和能力，促进了学生全面发展。三年来，全区各校共申报科研课题145项，获得国家级课例18节，获得省级课例43节，市级课例180节。

多年来，溪湖区属各校始终秉承“以生为本、德育为先、能力为重、终身学习”的教育理念，逐渐积淀出了根韵文化、习惯养成教育、国学经典传承、民族教育、“五自”教育等特点突出的德育形式，充分彰显了德育品牌特色。与此同时，教育行政部门狠抓违规办学行为，将“阳光分班”、“合理排座”、“择班”、“违规补课”工作落到实处。三年来，区域内学校教职工未发生任何违法违纪行为。

教育信息化建设基本均衡

他们采取“政府推动、加大投入、重点支持、分步实施”的原则，推动学校电教设施、教学资源应用能力等信息化建设与应用水平的全面提升。目前，在溪湖区二中、十中、二十二中、二十四中、河畔小学、实验小学新建了7 个多媒体录播教室，全区“三通两平台”建设全部完成并投入使用，进一步提升了溪湖地区义务教育均衡发展的总体水平。

有付出总有回报，近年来，溪湖区先后获得全国第四届中小学生艺术展演优秀组织奖；辽宁省中小学生艺术展演优秀组织奖；辽宁省中小学艺术教育工作示范县区；河畔小学、二十四中荣获全国亿万学生阳光体育冬季长跑优秀学校；溪湖区实验小学、河畔小学、二十四中被授予全国校园足球特色学校称号。在第28届“辽宁省青少年科技创新大赛”上，溪湖区共有153名学生荣获省、市级荣誉。

3上一篇 下一篇4