【焦点】听好了！高考作弊或者替考，最严重将判刑7年

　　大大君说

　　考试作弊入刑定罪，最高可处七年有期徒刑！然而，就在不久前的2016年多省公务员联考结束不久，却频频传出“泄题”风声，全国英语专业四级考试中也同样传来了疑似“泄题”的消息，令舆论一片哗然。即将到来的2016年高考，是否还会上演多年来发生了屡禁不止的作弊、替考事件，考试作弊入刑定罪是否对高考的违纪行为无处遁形？

　　广州高考安全如何保障

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　　如何确保高考试卷绝对安全

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　　如何防止替考的发生

首次对考生采用身份识别，每两个考场（即每60名考生）共用一个指纹验证设备。每个考点考生的姓名、身份信息，包括指纹和照片，录入到官方验证设备，考生会先进行金属探测仪的检测，再进行身份验证，严防作弊和替考，

除了身份验证系统和金属探测仪外，要求监考人员开考后，逐个对考生身份证、准考证和考生本人进行逐一比对验证，确保没有替考的现象。

　　大大君了解到今年全国各地对高考安全的警戒提高了不少。比如，北京市今年高考监考设备将升级，可屏蔽4G网络；去年河南省用无人机监测防作弊，今年对高考防范舞弊措施继续“升级”，实行“无声入场”，即不允许考生带任何金属物品进入考场，所有考生高考入场检查时，以金属探测器不发出报警声响为标准。

　　高考作弊层出不穷

　　大大君发现，近年来高考作弊事件一直屡禁不改，且是手段越来越先进。甚至还出现替考事件，下面大大君来盘点一下。

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　　2008年浙江永康高考无线电作弊案

　　浙江永康出现高考无线电作弊案，有超过30人牵涉其中。其中21人涉嫌在场外发送作弊信息，9名考生涉嫌接收信息，并有3人涉嫌提供“试题答案”。

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　　江苏滨海县纽扣微型摄像器作弊

　　同一年，江苏滨海县3名女生将纽扣大的微型摄像头藏在胸罩里，与场外“枪手”配合作弊。

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　　2009年山西忻州利用高科技工具舞弊案

　　2009年山西忻州破获一起利用高科技工具舞弊案，抓获犯罪嫌疑人中4人是在校大学生，1人是中学教师。据了解，在某些偏远的地区，高考作弊并非个人行为，而是一种集体行为。“有些地方为了好成绩，有老师会提前主动泄题给学生，或者考试时监考老师不严格监考，睁只眼闭只眼放任学生作弊。”某参加过高考的大学生透露。

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　　2011年广东汕头考生私藏手机发送语文试题

　　2011年，广东汕头考生陈某在高考语文考试时，私藏手机逃过监考人员检查，夹带手机进入试室，并在监考员发放试卷后，趁监考员不注意，用手机迅速将语文试题拍摄后对外发送。

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　　2014年央视曝光来河南高考替考事件

　　2014年央视曝光来河南高考替考事件，有高考替考中介在武汉部分高校组织枪手，在杞县、通许县联系被替考考生家长，并收取数额不等的费用，与个别考务工作人员串通，进行替考作弊。

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　　2015江西南昌替考事件

　　2015年有媒体卧底曝光江西南昌高考替考事件，将高考替考的整条产业链赤裸裸地揭露出来。

　　今年高考全国范围内继续开展“打击销售替考作弊”“打击销售作弊器材”等四项集中整治行动。重点做好涉考网络环境工作，打击利用无线电设备考场内外串通作弊，替考和有组织的团伙舞弊等严重违规违法行为。所以大大君提醒各位考生，要诚信考试，不要心存侥幸哦。

　　考试作弊入刑定罪，提高威慑力

　　一

　　往年处罚力度

　　2012年新修订的《国家教育考试违规处理办法》规定，“考试作弊情节严重”包括以下情形：组织团伙作弊的；向考场外发送、传递试题信息的；使用相关设备接收信息实施作弊的；伪造、变造身份证、准考证及其他证明材料，由他人代替或代替考生参加考试的。

　　大大君经过比较发现，此前国家对高考违规作弊的惩罚并不重。

　　对这些严重作弊情节的处罚，之前多数只是对考生取消高考成绩，暂停几年参加国家教育考试，取消录取资格或学籍，对在校学生开除学籍或对老师予以解聘等。比如，2014年江苏对76名违纪、作弊考生，均按照相应条款，取消本年度高考各阶段、各科考试成绩。“这样的处罚其实很轻，值得冒险。”有学生如是说。

　　但是，从2015年11月1日起实施的《刑法修正案(九)》中新增了一项针对考试作弊的罪名条款，即在公务员考试、高考等法律规定的各类国家考试中实施作弊的，将入刑定罪，最高可处七年有期徒刑。惩处不可谓不严厉，震慑力不能说不强大。

　　二

　　专家态度

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　　徐松林

　　华南理工大学法学院院长、刑法学教授

　　每年高考、研究生考试等国家教育考试都会有泄题、组织替考的情况出现，这种行为应该入罪的，将起到一定震慑作用。“一方面要把考试作弊纳入刑法，一旦发现考试作弊行为，就要承担很严重的后果；另一方面组织高考要规范，要严加监管。”

　　03

　　熊丙奇

　　21世纪教育研究院副院长

　　作弊入刑只是初步解决了“有法可依”的问题，要真正减少作弊行为，还有“有法必依”“执法必严”的问题。当前，对于作弊行为，第一个处理的部门一般都是教育机构，也就是说第一时间介入的并不是司法机关，这就可能导致一些法律明确规定的责任得不到追究，存在法律规定能否落实的问题。

　　03

　　教育界人士

　　试图通过单单一部关于考试的刑法条款规定，而期待把所有问题解决掉的思维过于简单。因此，不能过于依赖法的强力与刚性，而应更多关注考试过程的程序规范以及立于其上的监督体系。要尽早制定统一的考试法，明确各类考试的组织方式、权责分工和法律责任，进行统一规范管理，建立一套多层次考试法律体系。

　　文字：羊城晚报记者陈晓璇 实习生沈峰

　　编辑：沈峰

　　图片来源网络

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